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北京市财政局关于进一步规范区县支持经济发展政策及资金管理有关事项的通知
融资支持
2020-12-18

北京市财政局关于进一步规范区县支持经济发展政策及资金管理有关事项的通知

京财预〔2011〕2820号

各区县财政局:

近年来,为推进首都经济结构优化升级,不断涵养壮大财源税基,各区县陆续出台了支持经济发展的优惠政策,有力促进了首都经济持续稳定增长。但是,审计部门在审计过程中发现,部分区县仍存在自定政策、以财政补贴或奖励方式变相对企业实行收入返还等问题。为进一步优化首都发展环境,加强对区县支持经济发展优惠政策及财政资金的规范化管理,现就有关问题通知如下。

一、认真落实国家各项税收优惠政策。近年来,为应对国际金融危机,支持经济发展,促进民生改善,中央出台了一系列结构性减税税收优惠政策,我市也制定了相关贯彻落实意见。各区县要按照中央及我市的有关规定和要求,不折不扣地做好相关税收优惠政策的贯彻落实工作,不得随意改变对企业和个人的税收优惠政策范围。

二、严禁违规出台与税收挂钩的支持经济发展的优惠政策。各区县要按照依法行政的要求,严格贯彻《国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》(国发〔1998〕4号)、《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发〔2000〕2号)及财政部、国家税务总局《关于坚决制止越权减免税加强依法治税工作的通知》(财税〔2009〕1号)等文件规定,不得在管理权限范围之外,擅自更改、调整、变通国家税法和税收政策;在制定的支持经济发展优惠政策中,坚决防止和制止对企业和个人的越权减免税及先征后返等变相减免税行为。

三、创新支持经济发展的投入方式,提高财政扶持政策及资金的规范性和效益性。各区县要在国家财税法规规定范围内,积极创新财政支持经济发展的投入方式,通过财政担保、再担保、贴息、股权投资、项目支持等有效途径,扶持各类企业和经济实体发展壮大,促进生产要素合理配置,不断提升首都经济建设的质量和效益。

四、各区县要加强对街道(乡镇)出台支持经济发展政策的指导、监督和管理,不断提高街道(乡镇)支持经济发展各项政策及财政资金的规范化管理水平。

特此通知。

北京市财政局

二○一一年十二月十九日

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